Kierownik budowy

25.03.2016

Obowiązek objęcia funkcji kierownika budowy przez osobę o odpowiednich uprawnieniach do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie w wystarczającym zakresie i specjalności, spoczywa na inwestorze (art. 18 ust. 1 PB, art. 41 ust. 1 PB). To więc od inwestora zależy komu tą funkcję powierzy. Zasadniczą jednak kwestią jest sprawa zakresu jego odpowiedzialności co do prawidłowości i jakości przeprowadzonych prac.

Zgodnie z Art. 22. Ustawy o Prawie Budowlanym do podstawowych obowiązków kierownika budowy należy:

- protokolarne przejęcie od inwestora i odpowiednie zabezpieczenie terenu budowy wraz ze znajdującymi się na nim obiektami budowlanymi, urządzeniami technicznymi i stałymi punktami osnowy geodezyjnej oraz podlegającymi ochronie elementami środowiska przyrodniczego i kulturowego;

- prowadzenie dokumentacji budowy;

- zapewnienie geodezyjnego wytyczenia obiektu oraz zorganizowanie budowy i kierowanie budową obiektu budowlanego w sposób zgodny z projektem lub pozwoleniem na budowę, przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, oraz przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy;

- koordynowanie realizacji zadań zapobiegających zagrożeniom bezpieczeństwa i ochrony zdrowia;

- podejmowanie niezbędnych działań uniemożliwiających wstęp na budowę osobom nieupoważnionym;

- zapewnienie przy wykonywaniu robót budowlanych stosowania wyrobów spełniających określone polskim prawem wymagania;

- wstrzymanie robót budowlanych w przypadku stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia oraz bezzwłoczne zawiadomienie o tym właściwego organu;

- zawiadomienie inwestora o wpisie do dziennika budowy dotyczącym wstrzymania robót budowlanych z powodu wykonywania ich niezgodnie z projektem;

- realizacja zaleceń wpisanych do dziennika budowy;

- zgłaszanie inwestorowi do sprawdzenia lub odbioru wykonanych robót ulegających zakryciu bądź zanikających oraz zapewnienie dokonania wymaganych przepisami lub ustalonych w umowie prób i sprawdzeń instalacji, urządzeń technicznych i przewodów kominowych przed zgłoszeniem obiektu budowlanego do odbioru;

- przygotowanie dokumentacji powykonawczej obiektu budowlanego;

- zgłoszenie obiektu budowlanego do odbioru odpowiednim wpisem do dziennika budowy oraz uczestniczenie w czynnościach odbioru i zapewnienie usunięcia stwierdzonych wad, a także przekazanie inwestorowi odpowiednich oświadczeń związanych z zakończeniem prac budowlanych.

 

Są to więc jak widać podstawowe czynności dotyczące raczej sprawowania pieczy nad bezpieczeństwem i zgodnością prowadzenia budowy z projektem oraz wydanym pozwoleniem na budowę. Trudno więc oczekiwać od kierownika budowy aby ten w ramach określonych ustawą obowiązków odpowiadał za cieknący dach, nieszczelne okna czy sypiący się tynk. Analizując tekst ustawy myślę, że podobnie jest w przypadku kominów. Kierownik budowy raczej nie będzie sprawdzał czy stożek jest właściwie osadzony oraz czy murarze użyli właściwego kitu do klejenia wkładu ceramicznego. Podstawowe, rodzące się w takim momencie pytanie zabrzmi – kto w takim razie odpowiada za jakość przeprowadzonych prac ?

Po pierwsze wykonawca robót budowlanych, z którym warto mieć umowę. Nie musi ona być nie wiadomo jak skomplikowana i opatrzona najdziwniejszymi klauzulami. Zawierać za to powinna informacje takie jak

• komu zlecamy wykonanie prac,

• jaki jest zakres zleconych robót,

• kto odpowiada za zakup materiałów budowlanych,

• termin rozpoczęcia i zakończenia robót,

• wynagrodzenie wykonawcy,

• ewentualne kary umowne za nieterminową realizację zlecenia.

Bardzo ważne jest aby umowa taka zawarta została w formie pisemnej. Dochodzenie jakichkolwiek racji przed sądem w przypadku umowy ustnej jest niezwykle utrudnione, a w niektórych przypadkach wręcz niemożliwe.

Kolejną osobą, która może odpowiadać za jakość prowadzonych robót budowlanych jest Inspektor Nadzoru Inwestorskiego. Jego osoba jest powszechnie mylona z instytucją kierownika budowy. Tymczasem Ustawa mówi wyraźnie : „Łączenie funkcji kierownika budowy i inspektora nadzoru inwestorskiego nie jest dopuszczalne. „ Zgodnie z jej dalszymi zapisami to do obowiązków inspektora należy sprawdzanie jakości wykonywanych robót budowlanych i stosowania przy wykonywaniu tych robót wyrobów dopuszczonych przez polskie prawo. W przypadku niemożliwości sprawowania samodzielnej kontroli nad poczynaniami budowlańców z powodu braku czasu lub wiedzy to właśnie zatrudnienie inspektora nadzoru ma być odpowiedzią na nasze obawy i troski. Skądinąd jednak wiem, że na naszych, polskich budowach dochodzi do tego niezwykle rzadko. Sam jestem niechlubnym przypadkiem niestety potwierdzającym regułę. Dzisiaj , bogatszy o doświadczenia sprzed lat, przekonany jestem, że w przypadku ponownego uwikłania się w budowę domu na pewno pierwszą osobą której bym szukał byłby właśnie taki inspektor, a dopiero w dalszej kolejności firma wykonawcza. No cóż, Polak mądry po szkodzie, a jak wiemy szkody kosztują. Jak zwykle niestety wiele więcej niż zatrudnienie takiego inspektora. Gdzie więc takich ludzi szukać? Ja zacząłbym o przeszukiwania informacji w internecie. Bardzo szybko przekonać się można, że ludzi oferujących usługi nadzoru inwestorskiego nie brakuje. Gdybym natomiast miał zamiar budować się w Koszalinie na pewno skontaktowałbym się w tej sprawie z Panem Tomaszem.

Jak to w mojej profesji bywa, to on jednak skontaktował się ze mną pierwszy. Prowadząc nadzór inwestorski nad budową osiedla domków jednorodzinnych zgłosił nam problem do zaopiniowania :

Witam,

W nawiązaniu do rozmowy telefonicznej przesyłam zdjęcia niewłaściwie wykonanych kominów przez Wykonawcę. Inwestycja dot. budowy domów szeregowych w Koszalinie. Dokonując kontroli prac Wykonawcy spostrzegłem następujące nieprawidłowości:

Komin z przewodem dymowym i wentylacyjnym:

1) brak pustaków powyżej płyty wspornikowej (sam wkład ceramiczny obmurowany cegłą klinkierową)

2) nieprawidłowy montaż stożka komina - brak szczeliny wentylacyjnej pod stożkiem komina ("zalepiona" masą bitumiczną)

3) cegły czapki kominowej dotykające ceramiki (cegła środkowa dodatkowo nie podparta-wspornik)

4) ze względu iż cegły czapki kominowej docięte na styk z ceramiką - brakuje kołnierza uszczelniającego i nie ma tym samym kontynuacji pustki wentylacyjnej wokół rury ceramicznej

5) brak przegrody pomiędzy kanałem wentylacyjnym a kanałem z rurą ceramiczną powyżej płyty wspornikowej

6) wypływająca i spadająca zaprawa z murowania cegły zaślepiła/zmniejszyła światło pustki powietrznej wokół rury ceramicznej

7) nie oczyszczone łączenia rury ceramicznej z nadmiaru wypływającego kitu kwasoodpornego.

Komin z przewodem spalinowym i wentylacyjnym:

1) brak pustaków powyżej płyty wspornikowej (sam wkład ceramiczny obmurowany cegłą klinkierową)

2) przegroda pomiędzy kanałem wentylacyjnym a kanałem spalinowym dotyka ceramiki

3) przegroda pomiędzy kanałem wentylacyjnym a spalinowym ze względu na swą szerokość (szersza niż przegroda pustaka) zawęża światło kanałów

4) wypływająca i spadająca zaprawa z murowania cegły zaślepiła/zmniejszyła światło pustki powietrznej wokół rury ceramicznej

5) nie oczyszczone łączenia rury ceramicznej z nadmiaru wypływającego kitu kwasoodpornego

Proszę o wystawienie opinii, podaniu konsekwencji tak wykonanych prac (zagrożenia, gwarancja producenta)

Z góry dziękuję za pomoc. Pozdrawiam, Tomasz

Przyznam szczerze, że to pierwszy raz w mojej karierze kiedy uwagi dotyczące nieprawidłowości przeprowadzonego montażu zgłosił inspektor nadzoru. Moje zadowolenie w tej sytuacji dopełnia fakt, że ten człowiek naprawdę wie o czym pisze. Szczegółowo wymienił wszystkie błędy popełnione podczas montażu tych kominów. A dokładne i dobrze wykonane zdjęcia uzupełniły całość dokumentacji przedłożonej do zaopiniowania.

I tak po kolei. Na pierwszych dwóch zdjęciach wyraźnie widać że od poziomu płyty wspornikowej zrezygnowano z obudowy kominowej, którą zastąpiono cegłą klinkierową:

Następną sprawą jest oczywiste, zgodne z opisem Pana Tomasza, złe wykonanie zakończenia komina :

Dalej kwestia styku wkładu ceramicznego z cegłą :

I na koniec rzecz totalnie karygodna. A więc połączenie kanału wentylacyjnego z kanałem spalinowym. Murarze z jakiś względów postanowili nie kontynuować przegrody zawartej pomiędzy tymi kanałami. Sytuacja absolutnie niedopuszczalna :

 

W przypadku tak przygotowanego opisu i zdjęć, wykonanie protokołu to czysta przyjemność. Pan Tomasz otrzymał naszą opinię niemalże natychmiast. Stwierdził, że mając dokument od nas, sam dalej poradzi sobie z problemem. Jeżeli jednak pojawiłyby się jakieś inne, dodatkowe okoliczności wtedy ponownie zwróci się o pomoc. Tymczasem jednak do tej pory ani widu ani słychu. Sądzę więc, że wszystko poszło po jego myśli. Można by rzecz na koniec - takich ludzi nam trzeba Panie Premierze. :)

 

 

Komentarze:

< powrót